Ponad rok temu zeszła w życie uchwalona przez Sejm ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Ustawa gruntownie zmienia system gospodarowania odpadami i nakłada na wszystkie gminy w Polsce nowe obowiązki w tym zakresie. Od wejście w życie nowych regulacji samorządy miały 18 miesięcy na wprowadzenie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Okres ten upływa z dniem 1 lipca 2013 roku, co oznacza że po tej dacie wszyscy musimy zacząć stosować nowy system gospodarki smieciami

Co to wszystko oznacza dla przeciętnego mieszkańca naszej (a także każdej innej) gminy ? Można to zapisać w postaci kilku punktów:

• odpady od wszystkich mieszkańców gminy będzie odbierać jedna firma
• obowiązek zawarcia umowy z firmą wywozową spoczywa na gminie – nie podpisujemy indywidualnych umów
• wszyscy płacimy taką samą stawkę na odbiór śmieci w wysokości uchwalonej przez Radę Gminy

Zmiany powyższe oznaczają, że dotychczasowe indywidualne umowy na wywóz śmieci, jakie podpisali mieszkańcy należy rozwiązać z zachowaniem odpowiedniego (ustalonego w umowie) okresu wypowiedzenia tak, aby przestały one obowiązywać najpóźniej z dniem 30 czerwca 2013 r. Niedopatrzenie tego obowiązku może spowodować domaganie się przez firmę wywozową opłat za okresy po 30 czerwca 2013 i dodatkowe koszty, ponieważ po tej dacie musimy już płacić obowiązkowo opłatę w wysokości ustalonej przez gminę. Wypowiedzenia dotychczasowej umowy możemy dokonać wykorzystując wzór pisma umieszczony TUTAJ (kliknij)
Obowiązkiem gminy zapisanym w ustawie było przyjęcie do końca 2012 roku odpowiednich uchwał regulujących działanie nowego systemu. W naszej gminie uchwały te zostały przyjęte przez Radę Gminy na sesji w dniu 28 grudnia 2012 r. Przyjęto wtedy następujące uchwały:

• w sprawie uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bobrowniki" (uchwała nr XXV/339/12)
• w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanymi przez właścicieli nieruchomości położonych na obszarze Gminy Bobrowniki. (uchwała nr XXV/338/12)
• w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (uchwała nr XXV/337/12)
• w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (uchwała nr XXV/336/12)
• w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Bobrowniki i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (uchwała nr XXV/335/12)
• w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Bobrowniki (uchwała nr XXV/334/12)

W myśl ustawy to właśnie uchwały przyjmowane przez gminy miały szczegółowo regulować wysokości opłat, sposób jej naliczania, oraz organizację systemy gospodarki śmieciowej na obszarze gminy. Uchwały przyjęte przez naszą Radę Gminy ustalają następujące zasady:

• opłata naliczana będzie jako iloczyn stawki opłaty oraz ilości osób zamieszkujących daną nieruchomość (przyjęta metoda naliczania opłaty została uzależniona od liczby mieszkańców nieruchomości)
• opłata jednostkowa wynosi 14 zł od mieszkańca dla odpadów zmieszanych lub 10 zł od mieszkańca dla odpadów zbieranych w sposób selektywny (segregowanych)
• opłatę wnosi się w trybie miesięcznym do ostatniego dnia danego miesiąca przelewem na konto Urzędu Gminy albo gotówką w kasie Urzędu Gminy
• odpady będą odbierane przez podmiot wybrany w przetargu raz w miesiącu w ilościach zależnych od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomości i szczegółowo określonych przez uchwałę nr XXV/335/12
• odpady będą odbierane jako odpady komunalne zmieszane albo w następujących frakcjach gromadzonych w sposób selektywny: tworzywa sztuczne, papier, metal, odpady ulegające biodegradacji, odpady budowlane i rozbiórkowe
• odpady takie jak: szkło, leki i chemikalia, baterie i akumulatory, sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony, meble i odpady wielkogabarytowe będą zbierane w miejscach do tego przeznaczonych na terenie gminy zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku

To tyle jeżeli chodzi o uchwalenie przepisów prawa miejscowego wynikające z nałożonych przez nowa ustawę obowiązków. Uchwały w wymaganych przez przepisy kształtach i liczbie zostały przez gminę przygotowane i uchwalone. Ale samo wprowadzenie uchwał to dużo za mało, ponieważ wiedza mieszkańców gminy na temat tego co ich czeka i jakie zostają na nich nałożone obowiązki jest minimalna, a prawdę mówiąc przeciętny Kowalski za bardzo nie wie czego się po 1 lipca 2013 spodziewać. Zgodnie z przepisami i przyjętym w całym kraju harmonogramem wdrażania nowego systemu po 1 stycznia 2013 roku powinna się rozpocząć kampania edukacyjno – informacyjna, mająca na celu zapoznanie mieszkańców i właścicieli nieruchomości na terenie gminy z obowiązkami wynikającymi z przyjętych w gminie uchwał. Kampania taka powinna zostać przeprowadzona przez urzędników gminnych po to żeby mieszkańcom uświadomić jakie czekają ich zmiany, jak wygląda nowy system oraz jakie to nakłada na nich obowiązki. Jak do tej pory w naszej gminie nic takiego nie nastąpiło i znalezienie podstawowych informacji na ten temat podanych w przysłowiowej „pigułce” jest nieosiągalne. Natomiast okazuje się w przyjętych uchwałach są pewne obligatoryjne terminy które zbliżają się dużymi krokami.
Pierwszy z takich terminów znajdujemy w uchwale nr XXV/338/12  w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanymi przez właścicieli nieruchomości położonych na obszarze Gminy Bobrowniki. W uchwale został określony wzór obowiązkowej deklaracji, jaką musza złożyć wszyscy właściciele zamieszkanych nieruchomości z terenu gminy. Termin złożenia tej deklaracji po raz pierwszy też został w tej uchwale określony i jest to dzień 31 marca 2013 roku. Wynika z tego, że mamy jeszcze około 3 tygodnie na złożenie do Urzędu Gminy wypełnionej deklaracji. Ponieważ odszukanie tego wzorca na stronach internetowych Urzędu Gminy nie jest łatwe nawet dla kogoś biegłego w obsłudze internetu, dlatego dla ułatwienia zamieszczamy go tutaj (wzór deklaracji "śmieciowej" - kliknij). Deklaracja jest dość prosta jeżeli chodzi o jej układ, jednak dla ułatwienia kilka słów wyjaśnień na temat jak ją poprawnie wypełnić.

Deklaracja jest dwustronicowa – na pierwszej stronie w sekcji „A. Rodzaj deklaracji” zaznaczamy kwadracik „pierwsza deklaracja” – dla nas wszystkich jest to pierwsze złożenie takiej deklaracji i tu wszystko jest jasne. Następnie w sekcji „B.Dane składającego deklarację” wpisujemy swoje dane personalne. Ważne jest, aby wpisać numer PESEL właściciela nieruchomości, natomiast numery REGON i NIP pozostawiamy niewypełnione, ponieważ są one przeznaczone dla firm i instytucji. Następnie wypełniamy adres zamieszkania, oraz w przypadku jeżeli używamy innego adresu do korespondencji poniżej podajemy również ten adres. W pytaniu o podmiot składający deklarację zaznaczamy kwadracik „osoba fizyczna”, a w polu o rodzaju własności zaznaczamy swój tytuł prawny do nieruchomości. Następnie przechodzimy na stronę drugą do sekcji „C.Dane nieruchomości dla której składana jest deklaracja” - tu podajemy dane adresowe nieruchomości z której mają być odbierane odpady. Ważne jest wpisanie numeru ewidencyjnego działki – warto uprzednio odszukać i zapisać sobie ten numer. W punkcie 2 tej sekcji należy zaznaczyć czy odpady biodegradowalne kompostujemy we własnym zakresie czy nie – to też jest istotne, bo jeżeli nie posiadamy własnego kompostownika to odpady biodegradowalne również musimy odstawiać do odbioru, jako osobną frakcję odpadów zbieranych selektywnie. W kolejnym kroku przechodzimy do sekcji D, w której sami określamy wysokość opłaty jaka będziemy ponosić za odbiór odpadów. Wysokość opłaty obliczamy mnożąc liczbę mieszkańców nieruchomości przez stawkę opłaty. Stawka opłaty wynosi 14 zł na jednego mieszkańca jeżeli odajemy odpady zmieszane, a jeżeli prowadzimy selekcję odpadów na frakcje określone przez uchwałę Rady Gminy to wtedy wynosi ona 10 zł na jednego mieszkańca. Trzeba też zaznaczyć czy wyliczona w tym punkcie opłata dotyczy całości nieruchomości czy tylko jej części – istotne w przypadku, kiedy na danej nieruchomości istnieje więcej niż jedno gospodarstwo domowe. Kolejnym punktem jest określenie czy na naszej nieruchomości prowadzona jest działalność gospodarcza – ważne, bo odbiór śmieci z miejsca prowadzenia działalności gospodarczej nie podlega pod nowy system i taki przedsiębiorca powinien zawrzeć indywidualną umowę na odbiór śmieci na dotychczasowych zasadach. Oczywiście, jeżeli działalność jest prowadzone w miejscu zamieszkania deklarację tak czy inaczej składamy, ale w myśl przepisów powinniśmy śmieci dzielić na te pochodzące z gospodarstwa domowego i te z działalności gospodarczej, oraz odstawiać je do odbioru osobno.
Ostatnim punktem wypełniania deklaracji jest złożenie na niej podpisu oraz daty wypełnienia – po tej czynności trzeba ją jeszcze dostarczyć do Urzędu Gminy i najlepiej uzyskać na kopii potwierdzenie jej przyjęcia. Ponieważ w relatywnie krótkim czasie (około trzech tygodni) do Urzędu Gminy powinno wpłynąć przynajmniej kilka tysięcy takich deklaracji, dlatego należy się spodziewać sporego zamieszania i bałaganu – a wtedy lepiej mieć czarno na białym, że nasza deklaracja została dostarczona do Urzędu w wymaganym terminie i przyjęta jako poprawnie wypełniona.

Co jeżeli deklaracji nie złożymy w wymaganym terminie lub w ogóle ? Co do przekroczenia terminu nie wiemy jak zachowa się w takim przypadku Urząd Gminy – być może jeżeli będą problemy to termin ich składania zostanie przesunięty. Natomiast jeżeli deklaracji nie złożymy w ogóle wówczas opłaty i tak nie unikniemy – zostanie ona ustalona w trybie decyzji administracyjnej wydanej przez Wójta Gminy i obliczona w wysokości średniej opłaty obowiązującej na danym terenie. Opłata za odbiór śmieci jest obowiązkowa i musimy ją płacić wszyscy, nawet jeżeli nie odstawiamy śmieci do odbioru.
Natomiast niepłacenie staje się podstawą dla Urzędu Gminy do wystawienia tytułu wykonawczego celem ściągnięcia zaległej opłaty w trybie egzekucji, podobnie jak to ma miejsce w przypadku zaległych podatków czy mandatów – tym sposobem jest ona nie do uniknięcia i nikomu nie będzie się opłacało pozbywanie się śmieci innymi metodami niż zwyczajne wystawienie ich do odbioru przez śmieciarkę. Miejmy nadzieję że pomimo wszystkich kontrowersji jakie towarzyszą nowemu systemowi oraz wielu problemów towarzyszacych jego wdrażaniu, szybko doczekamy się namacalnych efektów jego wprowadzenia - np. szybkiego znikania z naszego krajobrazu obrazków takich jak na zdjęciu obok.

( dane autora do wiadomosci Redakcji Bobrowniki.TV )

Z ostatniej chwili - przeslane do publikacji  11 Marca 2013 15:04
Komunikat ZGK w Bobrownikach
Mieszkańcom, którzy mają zawartą umowę na odbiór odpadów komunalnych z Zakładem Gospodarki Komunalnej w Bobrownikach, w najbliższych dniach dostarczone będą pisemne oświadczenia o wypowiedzeniu przedmiotowych umów. Wypowiedzenia dostarczą pracownicy ZGK, indywidualnie do każdej posesji.

Najświeższa informacja ( za www.bobrowniki.pl ) z 14.03.2013 :
"W celu ułatwienia mieszkańcom Gminy wypełnienia i dostarczenia do Urzędu Gminy deklaracji, pracownicy Urzędu Gminy będą dyżurować w poszczególnych sołectwach w terminach i godzinach podanych w harmonogramie dyżurów." - szczegółowy harmonogram kliknij TUTAJ